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河南省市場監督管理局動員部署機構改革工作

放大字體??縮小字體 發布日期:2018-12-05??瀏覽次數:1024


▲河南省市場監督管理局機構改革動員會召開

       11月29日,河南省市場監督管理局機構改革動員會召開。省局黨組書記馬林青出席會議并講話,省局黨組副書記唐遠游主持會議。

▲馬林青對機構改革有關工作進行動員部署

       馬林青指出,這次市場監管機構改革,將原工商、質監、食藥監、知識產權等部門職責,以及發改委的價格監督檢查與反壟斷執法、商務部門的經營者集中反壟斷執法等職責進行整合,新組建市場監督管理局,實行統一的市場監管,是市場監管體制改革的重大突破,是世界市場監管實踐的重大創新,對于新時代優化政府職能配置、完善現代化市場體系、推動高質量發展等具有重要意義。完善市場監管和執法體制勢在必行,改革市場監管體制,有利于優化政府職能配置,有利于加強統一市場管理,有利于消除市場監管“九龍治水”的弊端。要充分認識市場監管機構改革的重大意義,切實提高政治站位,進一步把思想和行動統一到中央和省委、省政府關于組建市場監管局的決策部署上來,增強思想自覺和行動自覺,旗幟鮮明、堅定不移地擁護改革、支持改革、推動改革,凝心聚力把各項改革工作做扎實、做深入,確保機構改革工作在省委、省政府統一領導下順利推進、圓滿完成。
       馬林青指出,黨的十九屆三中全會把改革市場監管體制作為黨和國家機構改革的重要內容,明確提出這次市場監管機構改革的目的是,要實現更加科學有效的市場監管,更好地維護市場秩序,更好地推動高質量發展。在市場監管部門的職責定位和目標方向上,要準確把握好以下三點:一是市場監管工作的職責定位。重點把握好十六個字、四個關鍵詞:第一個關鍵詞是“守住底線”,提高政治站位,強化責任觀念,把守住安全底線作為市場監管工作的重中之重。第二個關鍵詞是“營造環境”,努力營造便捷高效的準入環境、公平公正的市場環境、安全放心的消費環境和權責明晰的監管環境。第三個關鍵詞是“規范競爭”,更好地發揮市場力量、市場機制的作用,引導企業進一步增強質量意識、品牌意識、創新意識和誠信意識,不斷提升企業競爭力和產業整體素質。第四個關鍵詞是“促進發展”,緊扣省委、省政府中心任務,把監管的出發點和落腳點放在促進經濟高質量發展上,積極穩妥地抓好審評審批、商事制度等重點領域和關鍵環節改革。二是市場監管工作的目標任務。在實踐中當好“六個者”:優化營商環境,當好“放管服”改革的先行者。不斷深化“放管服”改革和商事制度改革,按照市場化改革方向,正確處理好政府與市場的關系,最大限度減少對市場資源的直接配置和市場活動的直接干預,為市場放出活力,為營商改出便利。強化競爭政策,當好市場公平競爭的維護者。不僅要規范企業的競爭行為,更要規范政府部門扭曲公平競爭的行為,打破地域分割和行業壟斷,營造誠實守信、公平競爭的市場環境,為創新創業打開市場空間。防范市場風險,當好安全底線的守護者。落實“四個最嚴”要求,突出抓好食品藥品、特種設備、危險化學品、涉及人體健康和人身財產安全產品的監管,千方百計保安全,堅決守住不發生系統性、源發性、區域性安全風險的底線。樹立消費者至上的理念,當好消費者權益的保護者。堅持以人民為中心的思想,全方位為百姓營造好安全放心的消費環境,讓群眾買得放心、用得放心、吃得放心,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。實施市場綜合執法,當好高效監管的實踐者。按照總局構建統一、權威、高效市場監管執法體系的要求,整合監管執法隊伍、理順監管執法職責、明晰監管執法規則、創新監管執法方式,全面提升市場監管執法的科學化、規范化水平。實施質量強國戰略,當好高質量發展的推動者。不斷強化質量意識,在全省深入開展質量提升行動,全面提升產品、工程和服務質量水平,為經濟高質量發展提供有力支撐。三是監管中要注意把握好的幾個關鍵問題。堅持依法監管,做到“法無授權不可為,法定職責必須為”,堅決杜絕亂審批、亂罰款現象。堅持突出重點,正確處理好“發揮市場在資源配置中起決定性作用”和“更好地發揮政府作用”的關系,做到應管盡管、應放盡放。堅持科學有效監管,突出問題導向和目標導向,科學高效地利用監管資源,避免出現“一放就亂、一管就死”的情況,切實提高監管效能和工作水平。
       馬林青要求,當前要堅決貫徹執行省委、省政府決策部署,穩步快速推進以下幾項工作。一是加快推進機關搬遷、集中辦公、人員轉隸、“三定”等工作。二是認真做好干部隊伍思想政治工作。確保改革期間思想不散、隊伍不亂、工作不斷、標準不降、干勁不減。三是統籌抓好機構改革和市場監管工作。采取“步步緊盯、步步為營”的方式,一方面,把機構改革的各項任務完成好;另一方面,要持續抓好“放管服”改革和市場監管各項工作。堅持一手抓改革,一手抓監管,確保兩不誤、兩促進。四是有效加強工作協調。機構改革工作組要按照黨組要求各負其責,有條不紊、快速高效地執行黨組關于機構改革的各項部署要求。相互支持、密切配合,對機構改革中遇到的問題和困難,要及時報告、及時溝通、及時化解,推動各項工作在新的監管體制下平穩有序運行。五是嚴守改革紀律。始終把紀律和規矩挺在前面,嚴守改革紀律,擰緊擰實紀律規矩這根弦,保證不逾越“底線”、不觸碰“紅線”。對違反紀律規矩的,堅決依規依紀嚴肅處理。
       馬林青強調,要發揮好“關鍵少數”的作用,扎實高效推進機構改革工作。在當前機構改革任務重、各項改革壓力大的情況下,省局副處級以上干部,要同心同德、齊心協力,“心住一處想,勁往一處使”,既要敢于自身擔責擔難擔險,又要勇于帶領隊伍擔當創新作為,既要做忠誠干凈擔當的好干部,又要做深化機構改革的帶頭人。一是帶頭講政治。要牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅定理想信念,對黨絕對忠誠,做到心中有信仰、行動有力量。個性服從黨性,在機構改革的關鍵時期,嚴格執行黨組改革方案,堅決做到令行禁止,確保政令暢通。二是帶頭講學習。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。重點抓好市場監管業務學習和調查研究,站在統一市場監管的高度,綜合地、系統地考慮問題、謀劃工作。三是帶頭講團結。面對當前市場監管工作的新要求、新挑戰,要相互學習、相互包容、相互支持、相互分擔,共同營造團結協作、和諧寬松、愉快共事的良好氛圍。胸懷坦蕩、以誠相待,強化“進一家門、成一家人、說一家話、干一家事”的團結意識,確保人心齊、隊伍穩。四是帶頭講擔當。進一步樹立敢于擔當的政治自覺和責任意識,按照分工,狠抓落實,把該抓的工作切實抓好,把該管的事情切實管好。大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,把精力放在謀發展上,把心思放在干工作上,做中央和省委省政府重大決策部署的堅定執行者。五是帶頭講紀律。在機構改革的過渡期,嚴格遵守黨規黨紀、廉潔從政和機關管理各項規定,堅決守住“底線”、遠離“紅線”、不碰“高壓線”,清清白白做人、干干凈凈做事。六是帶頭講執行。執行既是責任、也是奉獻、更是擔當。在急難險重任務面前,要帶頭講執行,干工作不能過多講條件、拉客觀,不能隨心所欲,拖延執行甚至不執行。

▲唐遠游就貫徹落實會議精神提出要求

       省局黨組副書記唐遠游就貫徹落實好會議精神,提出三點要求:一是認真抓好學習貫徹。省局機構改革領導小組各工作組和各單位要立即召開專題會議,把會議精神傳達到每一名黨員干部,認真組織學習討論,深刻領會,迅速行動,結合實際,制定具體的貫徹落實措施。二是統籌做好日常工作。在機構調整到位前,各單位和每名黨員干部都要按照原有的職能,一如既往地履行好崗位職責,保證工作正常運轉。切實增強工作的自覺性,圍繞年初工作目標,進行一次總結梳理,抓緊查缺補漏,同時還要科學謀劃、統籌安排明年各項工作。三是進一步嚴明紀律。牢固樹立“四個意識”,把思想統一到省委、省政府和省局黨組決策部署上來,嚴明政治紀律,嚴格廉潔紀律,嚴守工作紀律,堅決做到服從大局、令行禁止,自覺維護組織決定、服從組織安排。重大問題要加強請示匯報,確保政令暢通。
       省局在家的領導班子成員,省局機關副處級以上干部及直屬單位主要負責人參加了會議。 

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