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河南省市場監管局舉辦第四期“市場監管大講堂”總局綜合規劃司副司長鄭冠蘭主講《市場監管的形勢和任務》

放大字體??縮小字體 發布日期:2019-05-29??來源:河南省市場監督管理局??瀏覽次數:362

▲省局舉辦第四期“市場監管大講堂”活動

       5月16日,河南省市場監管局舉辦第四期“市場監管大講堂”。國家市場監管總局綜合規劃司副司長鄭冠蘭以《市場監管的形勢與任務》為題,為全省市場監管系統授課。省局黨組書記馬林青主持活動并致辭。

▲馬林青主持活動并致辭

       馬林青說,當前全省各級市場監管局相繼成立,作為此次機構改革的新組建單位,能否在新時代實現新作為、完成新使命、展現新形象,黨委政府關注,社會各界矚目。各地必須審時度勢、找準定位、知行合一、擔當作為,決不能辜負黨委政府的期望和人民群眾的重托。本期大講堂重點圍繞市場監管面臨的形勢和任務進行深入解讀,對我們進一步認清形勢、理清思路、明確任務、把握方向,全面深入開展好市場監管工作,具有很強的指導意義。各地市場監管部門要深入學習理解講課精神,切實增強投身于市場監管工作的緊迫感、責任感和使命感,以“開局就是決戰,起步就是沖刺”的精神積極進取,為促進我省經濟高質量發展、實現中原更加出彩做出應有貢獻。

▲鄭冠蘭以《市場監管的形勢和任務》為題授課

       本期主講人鄭冠蘭,現任國家市場監管總局綜合規劃司副司長,多年從事市場監管政策研究、總局主要領導講話和重要文稿的起草工作,參與了國家《“十三五”市場監管規劃》的制定,對國家市場監管的政策理解透徹,理論功底深厚,實踐經驗豐富,是系統內資深的政策理論專家。

       鄭冠蘭對河南省市場監管局各項改革工作給予了高度評價。他指出,省局黨組推進改革工作思路清晰,抓得實、抓得細,抓到了關鍵處、點子上;改革創新力度大,多證合一改革、全程電子化等工作得到了國務院的肯定表揚;善于抓大事、謀大局,燃煤散燒、煙草治理等重點工作成效突出;市場監管機構改革工作平穩有序,得到了省委組織部的高度評價;推進隊伍整合、理念融合措施有力,打造了一支富有戰斗力、凝聚力的市場監管隊伍。

       鄭冠蘭重點講解了當前我國市場監管工作面臨的形勢和主要任務。他認為,當前國際經濟形勢日趨復雜,世界經濟總體增速放緩。我國雖然經濟運行總體平穩,但穩中有變、穩中有緩、穩中有憂。我國當前仍是發展中國家,在市場機制、創新能力、科技教育等方面與發達國家存在明顯差距。他指出,越是嚴峻的形勢,越要加強市場監管,發揮市場的力量,創造良好的營商環境和消費環境,激發市場主體的活力,為經濟高質量發展提供支撐。市場監管部門要切實抓住黨中央國務院重大部署、政府職能轉型、深化商事制度改革等帶來的六大機遇,繼續深化”放管服“改革,簡政放權,優化服務;創造良好市場環境,培育市場的力量,激發經濟活力;強化執法,打擊各種侵犯消費者權益的行為,為擴大消費創造條件。

       鄭冠蘭指出,營造寬松便捷的市場準入環境、公平有序的市場競爭環境、安全放心的市場消費環境是當前乃至今后市場監管部門要重點抓好的工作任務。未來要繼續深化改革,減少行政審批,激發百姓創業創新熱情,為經濟發展注入新活力新動力。同時將進一步推進從企業到產品、藥品和知識產權的改革,加大執法力度,進而營造公平競爭的市場環境;加強食品藥品安全監管、產品質量安全監管、消費領域市場監管、特種設備安全監管、嚴厲打擊假冒偽劣,進而創造更加安全放心的消費環境。

       鄭冠蘭還從政策體系、思路定位、監管機制、法律制度、工作保障、技術支撐六個方面,詳細解讀了我國市場監管的政策措施和制度保障。他指出,當前我國到了由產業政策向競爭政策轉變的階段,各地要用好公平競爭審查制度和《反壟斷法》兩大競爭政策工具,通過反壟斷和反不正當競爭、放寬市場準入等方面工作,充分激發和釋放市場活力,實現資源配置的最優化。

       在監管工作的思路定位上,做到“六個著力、六個當好”:著力優化營商環境,當好‘放管服’改革的先行者;著力強化競爭政策,當好市場公平競爭的維護者;著力防范市場風險,當好安全底線的守護者;著力樹立消費者至上的理念,當好消費者權益的保護者;著力實施市場綜合執法,當好高效監管的實踐者;著力實施質量強國戰略,當好高質量發展的推動者。

       在監管機制和制度方面,要著力打造以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的市場監管機制。要不斷健全法制和嚴厲懲處制度,強化違法懲罰機制。建立巨額賠償制度和內部舉報人獎勵制度,提高企業違法成本。

       省局全體機關干部及直屬單位主要負責人分別在省局東區、花園路北區、花園路南區三個會場參加大講堂活動。各省轄市、省直管縣(市)市場監管部門科級以上干部及縣區級局主要領導在各分會場參加視頻課堂。

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